河南省滎陽市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)鋪張浪費(fèi)典型案例通報(bào)曝光力度，推動(dòng)各級(jí)黨組織把過緊日子要求落到實(shí)處。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在某單位檢查公務(wù)用車使用情況。 宋志遠(yuǎn) 攝
江蘇省金湖縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯虛假列支、享樂揮霍等鋪張浪費(fèi)突出問題，綜合運(yùn)用檢查抽查、走訪調(diào)研、查閱賬冊(cè)等方式，嚴(yán)查公款浪費(fèi)行為背后違規(guī)吃喝、權(quán)錢交易等作風(fēng)和腐敗問題。圖為近日，該縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在縣水務(wù)局查閱相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。 邵傳雯 攝
在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育持續(xù)走深走實(shí)之際，黨中央對(duì)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作了修訂，進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓。
黨中央三令五申要求過緊日子，但仍有少數(shù)黨員干部視若無睹、充耳不聞，個(gè)別黨政機(jī)關(guān)大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在扎實(shí)推進(jìn)自身節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠剎鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)邪氣，推動(dòng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
個(gè)別單位大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生
今年2月，浙江省杭州市錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)了一起超標(biāo)準(zhǔn)接待問題線索。
經(jīng)查，2023年5月至6月，錢塘區(qū)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)下屬某全資子公司某部門經(jīng)理王某某，在兩次接待業(yè)務(wù)公司洽談后組織會(huì)議人員用餐，期間未嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)、超標(biāo)準(zhǔn)接待，接待時(shí)提供高檔菜品，存在違規(guī)接待情況。2025年3月，王某某受到嚴(yán)肅處理。
錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳展說：“《條例》要求，工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)等參照?qǐng)?zhí)行。針對(duì)違反規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝的行為，必須嚴(yán)肅處理?！?/span>
從超標(biāo)準(zhǔn)接待查起，錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同區(qū)稅務(wù)局構(gòu)建“不合理公款報(bào)銷餐飲發(fā)票涉嫌存在違規(guī)吃喝情形”模型，定向歸集區(qū)管機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開具的餐飲發(fā)票信息，建立同一日或鄰近時(shí)間在同家餐飲場(chǎng)所開具發(fā)票等碰撞要素。今年以來，發(fā)現(xiàn)可能存在超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題預(yù)警9條，目前已查實(shí)5個(gè)問題。
與超標(biāo)準(zhǔn)接待類似，超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)也會(huì)帶來公共資源浪費(fèi)。今年年初，一張電腦配件報(bào)銷單引起了上海市松江區(qū)委第三巡察組工作人員的注意。
“僅僅采購(gòu)三個(gè)電腦配件的價(jià)格，就夠換一臺(tái)新電腦了?！惫ぷ魅藛T發(fā)現(xiàn)某居委會(huì)購(gòu)買電腦CPU、主板及內(nèi)存時(shí)，支出金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常辦公電腦配件的價(jià)格，發(fā)票明細(xì)中的三個(gè)電腦配件型號(hào)均屬于高端電腦配置。工作人員判斷，為辦公電腦配備高端配件，其背后可能有貓膩。
隨后有關(guān)問題線索被移送，松江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查明，該居委會(huì)干部范某為滿足自己玩大型游戲的私欲，策劃了這場(chǎng)“采購(gòu)騙局”。范某以辦公電腦卡頓為由，違規(guī)采購(gòu)高端配置。為方便打游戲，他竟將該組電腦配件拿回家后與自己的舊電腦配件互換。今年5月，范某被立案審查。
辦案人員認(rèn)為，這起案例教訓(xùn)深刻，任何以權(quán)謀私、揮霍公款的行為都要受到嚴(yán)懲。公職人員應(yīng)時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)。同時(shí)，各單位應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審批流程，從源頭上防范類似違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，確保公共資金用在刀刃上。
結(jié)余資金為?？顚Ｓ眯再|(zhì)的公款，一分一厘都不能亂花。河南省鄭州市金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)區(qū)委巡察組移交的問題線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時(shí)任鄭州市某中學(xué)黨總支副書記、校長(zhǎng)董某于2022年9月在明知全區(qū)已統(tǒng)一組織職工體檢的情況下，依然在黨總支擴(kuò)大會(huì)議上提議，支用學(xué)校結(jié)余資金為該校職工再次進(jìn)行體檢，造成財(cái)政資金浪費(fèi)。2024年12月，董某受到黨內(nèi)警告處分。
金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員分析，董某之所以這么做，是因?yàn)槠淇吹絽^(qū)財(cái)政給學(xué)校撥付的經(jīng)費(fèi)有結(jié)余，又不想這部分資金被全部收回。然而，結(jié)余資金應(yīng)專款專用，支用結(jié)余資金重復(fù)體檢的行為，違背了黨和國(guó)家關(guān)于過緊日子和厲行勤儉節(jié)約的相關(guān)精神要求，也違反了黨紀(jì)。
聚焦靶向、精準(zhǔn)發(fā)力，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題
黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)要帶頭過緊日子，不是權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之需，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要原則。從各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的具體案例看，“車輪上的腐敗”“舌尖上的浪費(fèi)”等作風(fēng)突出問題依然值得警惕。
有的既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)使用公務(wù)用車。廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過“室地”聯(lián)動(dòng)開展涉企服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)，2023年6月，清新區(qū)某鎮(zhèn)人民政府違規(guī)借用下屬企業(yè)租賃的SUV車輛，轉(zhuǎn)為某部門公務(wù)用車。時(shí)任該部門負(fù)責(zé)人成某某在每月領(lǐng)取600元公務(wù)交通補(bǔ)貼的情況下，在一年多時(shí)間里，多次安排司機(jī)駕駛該車接送其上下班，并違規(guī)使用公車探望親戚，違反公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定。今年3月，成某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)款項(xiàng)已被追繳。
有的違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待，并安排使用公款支付接待費(fèi)用。2024年4月，山東省微山縣應(yīng)急管理局應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)二、三中隊(duì)一行4人以及該局辦公室負(fù)責(zé)人等一行5人分別赴傅村街道進(jìn)行督導(dǎo)檢查、開展調(diào)研。傅村街道黨工委委員、辦事處副主任李某在明知同城禁止接待，且對(duì)方未出具公函的情況下，邀請(qǐng)相關(guān)人員用餐，又以街道食堂無法容納10余人就餐為由，帶領(lǐng)相關(guān)人員到某飯店就餐，同時(shí)安排5名工作人員陪同，就餐費(fèi)用掛賬處理。2024年7月，李某等人受到嚴(yán)肅處理，責(zé)令退賠應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的餐費(fèi)。
有的違反過緊日子要求，違規(guī)建設(shè)樓堂館所。云南省陸良縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯老問題、關(guān)注新表現(xiàn)，從具體事、具體人著手，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況的監(jiān)督檢查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2022年2月，時(shí)任陸良縣某局黨組書記、局長(zhǎng)楊某某，在未經(jīng)縣發(fā)改局審批同意、未經(jīng)縣財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算的情況下，由單位自籌資金、公開招標(biāo)，興建、改造辦公樓。2024年12月，楊某某受到黨內(nèi)警告處分。
在江蘇省金湖縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李新宇看來，黨員干部浪費(fèi)財(cái)政資金的行為主要有三種表現(xiàn)形式：有的“就高不就低”，未從實(shí)際出發(fā)，在政策規(guī)定范圍內(nèi)“頂格”支出，并報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用；有的追求享樂奢靡，通過虛造名目、虛增人數(shù)、虛假公函等方式公款吃喝、高檔消費(fèi)；還有的借機(jī)大搞權(quán)錢交易，將權(quán)力異化為謀取私利的工具，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督，受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的問題線索，及時(shí)查處違紀(jì)違法問題。各地紀(jì)委監(jiān)委聚焦靶向、精準(zhǔn)發(fā)力，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題。
記者注意到，本次修訂《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)完善黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定，強(qiáng)化厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)責(zé)任落實(shí)，對(duì)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”具有重要意義。
立足職能職責(zé)，把監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)過緊日子要求與糾治“四風(fēng)”相結(jié)合
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。數(shù)據(jù)顯示，黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子，全國(guó)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，把監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)過緊日子要求與糾治“四風(fēng)”相結(jié)合，不定期曝光鋪張浪費(fèi)典型案例，發(fā)揮警示教育作用。
5月中旬，河南省滎陽市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)市直單位以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格租賃公務(wù)用車、未嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定行為予以通報(bào)，并督促涉事單位立行立改。
滎陽市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志宋孜虔認(rèn)為，高價(jià)租車不僅浪費(fèi)國(guó)家資金，在監(jiān)管使用環(huán)節(jié)也存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于租賃車輛缺少“公務(wù)用車”字樣，未參照公車管理要求裝配GPS定位、行車記錄儀等監(jiān)管設(shè)備，不能有效限制順道辦私事、繞道改道等違規(guī)行為。
滎陽市紀(jì)委監(jiān)委通過查看租賃合同、油卡使用記錄、車輛運(yùn)行軌跡等，采用“大數(shù)據(jù)線上跑”與“大腳板線下查”相結(jié)合方式，持續(xù)糾治違規(guī)租賃使用公務(wù)用車問題。針對(duì)公務(wù)租車不規(guī)范現(xiàn)象，滎陽市紀(jì)委監(jiān)委督促市機(jī)關(guān)事務(wù)中心健全完善行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃社會(huì)車輛暫行辦法等制度機(jī)制，優(yōu)化租賃公務(wù)用車填報(bào)單據(jù)，同步加強(qiáng)對(duì)租賃企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
為做實(shí)做細(xì)“后半篇文章”，微山縣紀(jì)委監(jiān)委以公務(wù)餐改革為切口，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)要求落到實(shí)處。
“我們?cè)谡{(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有些部門單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食堂就餐，回到單位后又申請(qǐng)差旅補(bǔ)助，也有一些黨員干部借公務(wù)餐之名行違規(guī)吃喝之實(shí)，既加重了基層負(fù)擔(dān)，也與過緊日子的要求格格不入?！蔽⑸娇h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李志軍說。
2024年8月，在縣紀(jì)委監(jiān)委、縣財(cái)政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，微山縣推行“掃碼用餐”改革，制定公務(wù)餐改革試點(diǎn)方案、公務(wù)餐管理辦法，并確定33家機(jī)關(guān)食堂為統(tǒng)一的公務(wù)接待點(diǎn)，大幅減輕了基層公務(wù)接待負(fù)擔(dān)。
上海市崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的政府第三方采購(gòu)必要性論證不足、財(cái)政花費(fèi)較大、監(jiān)管薄弱等問題，以規(guī)范政府第三方服務(wù)采購(gòu)為切口，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在規(guī)范政府第三方服務(wù)采購(gòu)座談會(huì)上，崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)近期相關(guān)違紀(jì)違法案例，建議區(qū)財(cái)政局以“鼓勵(lì)清單+負(fù)面清單”的模式，明確規(guī)范哪些可以買、哪些限制買、哪些不要買。
“我們將深入開展規(guī)范政府和國(guó)企購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)整治，圍繞購(gòu)買服務(wù)的必要性、規(guī)范性、實(shí)效性、廉潔性，著力發(fā)現(xiàn)超范圍、超預(yù)算等突出問題，以有力有效監(jiān)督讓過緊日子成為習(xí)慣和常態(tài)?！背缑鲄^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
浙江省開化縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把政府過緊日子作為常態(tài)化紀(jì)律要求，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出情況的監(jiān)督。針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重復(fù)領(lǐng)取出差補(bǔ)貼等問題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動(dòng)出臺(tái)5項(xiàng)制度文件，進(jìn)一步完善各類支出審核機(jī)制，降低行政運(yùn)行成本。
江蘇省盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委將根治鋪張浪費(fèi)延伸到農(nóng)村基層，以移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，既通過“查”剎住歪風(fēng)，又通過“談”破舊立新，推動(dòng)引導(dǎo)基層黨員干部摒棄大操大辦、舌尖浪費(fèi)等陋習(xí)，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向好向善。
來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
